April 20th, 2010

Очередные губительные поправки в Лесной кодекс России


По мнению экологов предлагаемые депутатами изменения законодательства могут еще более упростить вырубку и застройку российских лесов, лесопарковых зон вокруг крупных городов и даже заповедников и особо охраняемых природных территорий.

Вот что сообщает Лесной форум "Гринпис":

Проект новых поправок к Лесному кодексу РФ (законопроект № 358872-5) предполагает максимальное упрощение вырубки защитных лесов и особо защитных участков под застройку. В кодекс вносятся изменения, допускающие сплошные рубки в защитных лесах и на особо защитных участках для строительства, связанного с геологоразведкой, разработкой месторождений полезных ископаемых, использованием искусственных водных объектов и гидротехнических сооружений, линейных объектов, переработкой древесины и иных лесных ресурсов, рекреационной и религиозной деятельности.

Поправки предполагают разрешение сплошной рубки лесов под застройку практически где угодно, в том числе в национальных парках, природных парках, заказниках, водоохранных, зеленых и лесопарковых зонах, на особо защитных участках лесов.

В наибольшей степени эти поправки могут ускорить уничтожение лесов в окрестностях крупных городов, в том числе в Московской и Ленинградской областях, где получила широкое распространение практика передачи лесных участков в аренду для осуществления так называемой "рекреационной деятельности". Рекреационная деятельность в понимании нового лесного законодательства - это вид использования лесов, допускающий застройку (возведение "временных сооружений", при том, что термин "временное сооружение" действующим законодательством не определен). Застройка лесов, переданных в рекреационную аренду, пока отчасти сдерживается отсутствием формального разрешения на сплошную рубку здоровых насаждений в защитных лесах. Если такое разрешение будет дано - скорость сведения пригородных лесов под застройку неизбежно резко возрастет.

Кроме этих крайне неприятных поправок, новый законопроект предусматривает внесение и некоторых других изменений в Лесной кодекс.

Предполагается, что на федеральном уровне будет утверждаться не только порядок исчисления расчетной лесосеки, но и сама расчетная лесосека по лесничествам и лесопаркам. Кроме того, федеральным органом исполнительной власти будет обеспечиваться проектирование лесничеств и лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов.

Законопроектом предполагается передача полномочий по проведению лесоустройства (за исключением проектирования лесничеств и лесопарков, эксплуатационных, защитных, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов) органам государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом пока (до 2012 г. включительно) не предполагается увеличение размера субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных лесных полномочий. Фактически это означает, что новая норма в ближайшие годы работать не будет.

Поправки предполагают исключение из Лесного кодекса норм, согласно которым особенности правового положения учреждений, осуществляющих государственный лесной надзор и контроль и государственный пожарный надзор в лесах должны устанавливаться Правительством РФ. Правительство пока так и не смогло установить эти особенности, и поправки просто закрепляют сложившееся положение вещей.

Предполагается, что ко второму чтению в законопроект могут быть внесены некоторые дополнительные положения, касающиеся вопросов осуществления государственного лесного надзора и контроля и государственного пожарного надзора в лесах.

Формальными авторами законопроекта являются депутаты Государственной Думы, в том числе новый председатель думского Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Е.А.Туголуков. Фактически законопроект, насколько это известно, разработан Федеральным агентством лесного хозяйства.

Текст законопроекта можно прочитать здесь.

Как мы уже неоднократно отмечали, в России период "нулевых" годов происходит целенаправленное ослабление природоохранного законодательства. Фактически за это время демонтирована вся система природоохраны. И это в то время, когда весь мир уделяет все большее значение экологии, переходит на экологически чистые технологии и все бережнее относится к природе!

Чего стоят одни только планы урбанизации лесозащитного пояса Москвы, решение о запуске БЦБК, отравляющего мировое хранилище пресной воды - озеро Байкал, вырубка заповедников и особо охраняемых территорий вроде Утриша или проектирование трассы Москва - Санкт-Петербург по центру дубравы Химкинского леса.

promo ecmoru april 26, 2013 21:07 Leave a comment
Buy for 50 tokens
Разместите у нас свою информацию!